Canadá no sabe cuándo se eliminarán 140.000 solicitudes atrasadas en el programa Principio de Jordania para niños de las Primeras Naciones, y califica una orden legal que exige una acción rápida al respecto como “difícil” de implementar.
El Tribunal Canadiense de Derechos Humanos falló el 21 de noviembre que Canadá debe abordar de inmediato el atasco burocrático, que el gobierno federal ha confirmado ahora incluye 25.000 solicitudes urgentes autodeterminadas para niños necesitados de las Primeras Naciones.
El tribunal consideró que Canadá había violado fallos anteriores y le ordenó que presentara un informe con un plan para abordar el retraso. Pero en ese informe del 10 de diciembreServicios Indígenas de Canadá (ISC) rechazó los plazos.
“A ISC le preocupa que los plazos para abordar el retraso en las solicitudes del Principio de Jordania puedan tener impactos no deseados en la prestación de servicios críticos a los niños y familias de las Primeras Naciones y no sean operativamente viables”, escribió Dayna Anderson, asesora general de Justice Canada.
En este momento, dado el número impredecible de nuevas solicitudes diarias, “ISC no puede estimar el plazo en el que se eliminarán todas las solicitudes atrasadas”, escribió Anderson.
El Principio de Jordania tiene como objetivo garantizar que todos los niños de las Primeras Naciones puedan acceder a los productos, servicios y apoyos que necesitan cuando los necesitan, y las preguntas sobre qué jurisdicción paga se resuelven posteriormente.
La orden del tribunal se encuentra entre los últimos avances en una compleja queja sobre la crónica falta de financiación de Canadá para los servicios infantiles y familiares en la reserva, que el tribunal dictaminó que era racialmente discriminatorio en 2016. También dictaminó que Canadá no estaba respetando el Principio de Jordania.
Para aumentar la incertidumbre, el informe de Canadá llegó apenas un día después de que la Asamblea de las Primeras Naciones (AFN) dijera que no está en condiciones de realizar consultas sobre el tema y pidiera al tribunal que extendiera todos los plazos, de modo que comiencen el 31 de marzo de 2025.
La AFN citó resoluciones recientes de los jefes que rechazan la oferta de Ottawa de resolver el componente de servicios para niños y familias de la demanda por 47.800 millones de dólares, que se gastarán durante 10 años en la reforma del programa.
Los jefes expresaron su preocupación por el acuerdo y votaron a favor de crear una nueva Comisión de Jefes Infantiles para liderar la renegociación en una reunión especial en octubre.
“Destacamos que esta petición no se está tomando a la ligera”, escribió el abogado general de AFN, Stuart Wuttke, el 9 de diciembre.
“Sin embargo, a la luz del alcance de las resoluciones y sus posibles impactos en la gobernanza, los recursos y la dotación de personal de la AFN, incluido el potencial para el nombramiento de nuevos asesores legales, es esencial que se proporcione a la AFN suficiente tiempo para aclarar su papel y mandato en estos procedimientos en el futuro”.
La cartera de pedidos se duplicó en un año
En medio de todo esto, Canadá también está impidiendo que los líderes de las Primeras Naciones de Columbia Británica participen en las consultas, alegando “razones prácticas”.
Cuando se le preguntó por qué, ISC citó el “breve plazo” impuesto por el tribunal. Pero no está claro por qué el grupo BC debería ser excluido si Canadá quiere extender los plazos de todos modos y cree que no son factibles.
Cheryl Casimer, jefa de ʔaq’am, una comunidad Ktunaxa a unos 500 kilómetros al este de Vancouver, y ejecutiva política de la Cumbre de las Primeras Naciones en Columbia Británica, dijo que el razonamiento de Canadá “no tiene ningún sentido”.
“¿Cuál es entonces la razón práctica?” Casimer dijo el lunes.
Cindy Blackstock, directora ejecutiva de la Sociedad de Cuidado de Niños y Familias de las Primeras Naciones, anticipó la respuesta de Canadá y se opone firmemente a ella.
“No hay excusa para ningún retraso y Canadá es el culpable de esta situación”, afirmó el lunes.
“Es el que está incumpliendo las órdenes y no se le debe dar ninguna libertad para dictar los términos”.
Blackstock y la AFN presentaron juntos la denuncia de derechos humanos en 2007, pero desde entonces han roto filas en algunas cuestiones clave. La Caring Society está “muy preocupada” por la solicitud de la AFN de una prórroga de tres meses y medio, afirmó.
The Caring Society proporcionó su posición formal a través de una carta al tribunal el lunes, en desacuerdo con la solicitud de AFN y cuestionando la caracterización de las resoluciones por parte de AFN.
“Creo que los jefes y la asamblea ordenaron a AFN la semana pasada que pusiera sus asuntos en orden para apoyar la implementación de la resolución”, dijo Blackstock.
El volumen de pedidos pendientes se duplicó en todo el país durante el último año, un aumento revelado en el informe de Canadá al panel. El informe decía que el volumen de solicitudes había aumentado más del 300 por ciento en los últimos cinco años fiscales.
Casimer dijo que el retraso en BC era de 2.000, lo que era cierto hace un año, según el informe de ISC. El retraso actual en la provincia asciende a casi 11.000 solicitudes.
En Ontario, las solicitudes atrasadas aumentaron de alrededor de 11.000 a 27.600, mientras que en Saskatchewan la cola aumentó a casi 30.600 solicitudes de alrededor de 19.700 durante el último año (la mayor de todas las regiones), según el informe.
