Este otoño, hace nueve años, los líderes de los tres principales partidos federales de la época se reunieron en un escenario en Toronto para un debate sobre política exterior. El resultado discusión Parece un poco pintoresco ahora.
Los temas tratados (la contribución de Canadá a la lucha contra el Estado Islámico, la crisis de refugiados en Siria, las leyes antiterroristas del gobierno conservador) no fueron exactamente triviales. Pero la India recibió sólo una referencia superficial. Donald Trump, que había anunciado su candidatura a la presidencia de Estados Unidos cuatro meses antes, no fue mencionado en absoluto. China tampoco.
Literal y figurativamente, era una época diferente.
La relación de Canadá con China estuvo definida por “diplomacia panda,” no “diplomacia de rehenes.” “Interferencia extranjera“aún no había entrado en el léxico popular. Y no había razón para preguntar a los líderes del partido cómo responderían si se enteraran de acusaciones que un aliado nominal había propagado una campaña de violencia y extorsión contra ciudadanos canadienses en suelo canadiense.
Los últimos nueve años deberían humillar a cualquiera que crea que puede predecir lo que sucederá en los próximos nueve. Pero las notables revelaciones y acusaciones de la semana pasada –desde la expulsión de seis diplomáticos indios hasta el desafío del primer ministro a los conservadores en la investigación sobre interferencia extranjera el miércoles– subrayan cómo el mundo se ha convertido en un lugar más peligroso para Canadá, en parte debido a a líderes nacionales que sienten pocos escrúpulos a la hora de actuar agresivamente hacia este país y sus ciudadanos.
El panel At Issue del National analiza el testimonio del primer ministro Justin Trudeau sobre la interferencia extranjera y la escalada de los problemas diplomáticos con la India. Además, cómo están lidiando los liberales con el creciente malestar en el caucus.
“El mundo es más incierto y menos seguro que nunca y la respuesta que Canadá debe dar es redoblar la apuesta por el estado de derecho y el orden internacional basado en normas que nos protege a todos”, dijo el primer ministro Justin Trudeau. en la investigación sobre interferencia extranjera esta semana.
Incluso si los comentarios del primer ministro rayaran en una hipérbole (el mundo seguramente era más inseguro durante las dos guerras mundiales), es justo decir que los canadienses ahora enfrentan amenazas que no eran previsibles en 2015. Aceptar esa realidad sigue resultando difícil.
Los desafíos que plantea un mundo incierto
Existe, por ejemplo, una extraña tendencia en nuestra política y expertos a suponer -cuando Canadá se encuentra en una disputa con otro país- que es Canadá el que de alguna manera está equivocado, o que los funcionarios canadienses deben disculparse y enmendar las cosas. Los últimos nueve años –desde Donald Trump hasta China y la India– han llevado ese reflejo canadiense más allá de su punto de ruptura.
De todos modos, los conservadores seguramente dirían que los liberales no han logrado afrontar el desafío. Y los liberales tal vez tengan que admitir que no estaban preparados para lo que se ha desarrollado (o desmoronado) en los últimos años.
Pero los liberales pueden señalar con razón sus esfuerzos por minimizar la amenaza que plantea Trump mediante la renegociación del TLCAN. El gobierno liberal también finalmente se recuperó una coalición internacional para avergonzar públicamente a China por el encarcelamiento de Michael Kovrig y Michael Spavor.
La mayor parte de la infraestructura que existe ahora para hacer frente a la interferencia extranjera fue establecida por el gobierno de Trudeau. Y fueron los liberales quienes crearon un comité de seguridad nacional integrado por parlamentarios, algo que el gobierno de Harper se resistió a hacer.
Los liberales también pueden decir que la investigación sobre la interferencia extranjera no ha logrado encontrar el encubrimiento masivo que los críticos del gobierno se apresuraron a alegar. Pero la investigación aún ha revelado deficiencias significativas en el intercambio de información y un sistema político que no ha asumido plenamente la amenaza.
Durante meses, el líder conservador Pierre Poilievre se ha contentado con señalar con el dedo y lanzar fuertes acusaciones. Pero al negarse a obtener la autorización de seguridad que le permitiría revisar información clasificada por sí mismo (al tiempo que argumentaba que hacerlo limitaría de alguna manera su capacidad para perseguir al gobierno), quedó expuesto al tipo de ataque que Trudeau lanzó el miércoles.
Si la interferencia extranjera es una amenaza para el Partido Conservador (el informe del comité de seguridad nacional de junio incluía una acusación de interferencia de la India En una carrera por el liderazgo conservador, el líder conservador debería querer conocer los detalles. Y si bien ahora se podría acusar a Trudeau de politizar la cuestión de la seguridad nacional, su testimonio ante la comisión también desafió a Poilievre a enfrentar uno de los desafíos más reales de este momento.
Canadá y el nuevo desorden global
Parece poco probable que esos desafíos desaparezcan mágicamente cuando Trudeau deje el cargo. E incluso si no es prudente intentar predecir cómo se desarrollarán los próximos nueve años, parece prudente planificar para una mayor incertidumbre.
Adam Chapnick, experto en defensa y política exterior del Real Colegio Militar de Canadá, sugiere que los desafíos de esta era podrían verse a través de dos marcos posibles.
Por un lado, sugirió, puede ser que simplemente haya menos respeto por las normas e instituciones internacionales y una mayor disposición por parte de algunas potencias a pisotear a los países medianos.
Por otro lado, añadió, puede ser que el lugar de Canadá en el mundo haya disminuido hasta el punto en que “países más poderosos con intereses diferentes a los nuestros ya no nos toman lo suficientemente en serio como para temer que pisotearnos constituiría una violación de cualquier norma internacional.”
Puede haber algo de verdad en ambas formas de ver la situación. De cualquier manera, la situación actual parece exigir más de Canadá: no sólo mejores salvaguardias para las instituciones y los ciudadanos canadienses, sino también contribuciones más sólidas al mundo en general y el mantenimiento de alianzas sólidas.
Mientras tanto, por supuesto, las consecuencias del cambio climático seguirán afectándose, lo que probablemente conducirá a nuevas Crisis migratoria y de refugiados.
Se nos ha hecho más difícil considerar el mundo más allá de nuestras costas como una preocupación secundaria. Los problemas que plantea ese mundo se han vuelto más difíciles de sortear.
Todo exige más de los líderes de Canadá, empezando por la capacidad de ver información clasificada. Y eso les da a los líderes de los partidos federales mucho más que discutir la próxima vez que se reúnan en un escenario para debatir sobre política exterior.
