Police and Public Trust, un proyecto de la unidad de investigación CBC News Atlantic, examina los sistemas de denuncia y disciplina policial, en gran medida prohibidos, en toda la región. Los periodistas están utilizando las leyes de acceso a la información y, en algunos casos, las impugnaciones judiciales para obtener registros y datos disciplinarios.
Hace ocho años, una mujer presentó una denuncia contra dos agentes de la RCMP de New Brunswick en Moncton. Los acusó de tener “una actitud indebida y racista” y de discriminarla a ella y a su marido durante una investigación sobre un camión y un remolque robados.
Las acusaciones de la pareja no se describen en detalle en la denuncia. Pero la descripción que hace la RCMP de la queja en sí, contenida en datos enviados a CBC News, utiliza un término despectivo para describir la raza del hombre, al tiempo que señala que las quejas contra ambos oficiales “no estaban respaldadas”.
Unos años más tarde, en 2021, una investigación respaldó una acusación de actitud inapropiada formulada contra otro oficial de la RCMP de Nuevo Brunswick, un agente del destacamento Oromocto, quien dijo que “todos los nativos fueron eliminados de Terranova”. No está claro qué acción, si es que se tomó alguna, se tomó contra el oficial.
Luego, en 2022, un agente de policía del área de Moncton fue acusado de reírse del hijo del denunciante con necesidades especiales. Esa denuncia aún estaba bajo investigación cuando se enviaron los datos a CBC.
Son tres de al menos 52 acusaciones de parcialidad o discriminación por parte de agentes de la RCMP en todo Nuevo Brunswick entre 2015 y 2022.
Pero durante años, el sistema de quejas de la fuerza no tuvo un sistema interno para rastrear las quejas relacionadas con prejuicios.
En cambio, estas acusaciones, junto con otras en todo el país, a menudo se clasificaban en una categoría llamada “actitud inadecuada”, que puede incluir comportamiento considerado grosero o abusivo. Esto dificultó realizar un seguimiento preciso de la frecuencia con la que el público se quejaba de discriminación por parte de los agentes de la RCMP.
La RCMP agregó una nueva categoría de queja, llamada parcialidad, a partir del 1 de abril.
Su objetivo es capturar acusaciones de discriminación relacionadas con “raza, origen nacional o étnico, color, religión, edad, sexo, orientación sexual, identidad o expresión de género, estado civil, estado familiar, características genéticas, discapacidad o una condena por la cual un Se ha concedido el indulto o se ha suspendido un expediente.”
En New Brunswick, donde los líderes indígenas han pedido cambios en la forma en que la RCMP vigila sus comunidades, el jefe Allan Polchies considera valioso que el público pueda saber más sobre estas quejas.
“Lo que se desea es poder rastrear al empleado o al funcionario”, dijo Polchies, de Sitansisk (la Primera Nación de St. Mary).
“Si al oficial lo han llamado por cinco llamadas y está haciendo lo mismo y no funciona, entonces tiene esa información. No estoy seguro de cómo funcionan las evaluaciones de desempeño con los oficiales de policía o cómo se les asciende, pero Supongo que si hay suficientes quejas contra ellos, si estás haciendo algo mal y no se corrige, entonces eso no es un servicio para las comunidades”.
8 años de denuncias
CBC obtuvo detalles de expedientes de denuncias de ocho años a través del sistema de acceso a la información como parte del proceso Proyecto en curso de policía y confianza pública.que lleva al público al interior de los sistemas, a menudo opacos, de denuncias y disciplina policial en todo el Atlántico canadiense.
En un comunicado, un portavoz de la sede nacional de la RCMP en Ottawa dijo que la nueva categoría ayudará a la fuerza a identificar y comprender los problemas sistémicos con mayor claridad e “impulsar un cambio significativo en la organización”.
Tener la información y dividirla en una categoría específica puede ofrecer una imagen más completa de lo que se queja el público, según Akwasi Owusu-Bempah, que estudia la intersección de la raza y el crimen.
“Incluso si esas quejas a menudo terminan sin ser confirmadas o infundadas, reconocer ese nivel de sentimiento entre el público y que el público se queja de estas cosas es clave en términos de relaciones comunitarias e identificar los problemas que necesitan ser atendidos. ya sea comunicación o una medida práctica”, dijo Owusu-Bempah, profesora en la Universidad de Toronto.
“Sabemos que relativamente pocos miembros del público que sufren malos tratos por parte de la policía se quejarán. Y también sabemos, según los datos disponibles, que las personas racializadas y marginadas tienen menos probabilidades de quejarse porque no creen que sus quejas serán tomados en serio o se hará cualquier cosa con ellos”.
La RCMP no pudo decir aún qué ha aprendido de los datos que ha recopilado sobre las denuncias de parcialidad desde abril, ya que muchas de esas denuncias aún están bajo investigación. Pero la fuerza dice que planea evaluar la implementación de la nueva categoría de queja y los datos recopilados como parte de ella.
La RCMP no planea retroceder en el tiempo para reclasificar quejas antiguas que entrarían en la nueva categoría de prejuicio.
Owusu-Bempah dijo que este podría ser un ejercicio que valga la pena.
“Convertirlo en un insulto homofóbico, sexista o racista es diferente a un simple problema con la actitud de un oficial”, dijo.
“Y eso realmente necesita ser identificado para poder, en primer lugar, transmitirlo al público, para que el público comprenda cómo trata la policía a los miembros del público, pero también, de manera importante, por razones disciplinarias, educativas y de capacitación. propósitos.”
Problema señalado por el organismo de control civil
La falta de una categoría más específica fue un problema planteado hace dos años en un informe de la Comisión Civil de Revisión y Quejasla agencia independiente que recibe quejas sobre la conducta de servicio de los miembros de la RCMP. Los miembros del público pueden solicitar una revisión por parte de la agencia si no están satisfechos con la revisión de su queja por parte de la RCMP.
La comisión de quejas revisó el “modelo policial libre de prejuicios” de la fuerza y, entre otros cambios, recomendó la creación de una nueva categoría de quejas y acusaciones específicamente para capturar las acusaciones de parcialidad.
La RCMP había estado rastreando las quejas que alegaban parcialidad en una hoja de cálculo desde 2018, pero la comisión encontró que el seguimiento era “inadecuado” porque no estaba integrado en el proceso general de quejas y no permitía una revisión o presentación de informes independientes. Al no contar con esa categoría, a la RCMP le resultó difícil comprender completamente la profundidad del problema.
“Hicimos esta recomendación para ayudar a la RCMP a identificar y comprender mejor las tendencias potenciales en una actuación policial sesgada, a través de datos mejorados”, dijo en un comunicado Kate McDerby, directora de comunicaciones estratégicas y extensión de la comisión.
En su informe anual más reciente, la comisión dice que “en general apoya las medidas que se están tomando para mejorar la actuación policial libre de prejuicios en la RCMP”.
Pero también planea “vigilar de cerca la introducción y gestión de la acusación, así como el cumplimiento de las políticas y la eficacia de la capacitación del modelo policial libre de prejuicios de la RCMP”.
Si bien aún no está claro cuántas quejas ha recopilado la RCMP bajo la nueva categoría de prejuicios, la fuerza exige que todos los empleados de la RCMP completen dos cursos de capacitación obligatorios sobre prejuicios: uno llamado “Conciencia cultural y humildad” y otro llamado “Unirse contra el racismo”.
Sólo el curso de conciencia cultural era obligatorio cuando la comisión de quejas revisó el “modelo policial libre de prejuicios” de la RCMP. Ese informe pedía que la capacitación fuera periódica, pero los empleados de la RCMP todavía solo deben tomar los cursos de capacitación obligatorios una vez.
“En el [commission’s] Desde nuestro punto de vista, es poco probable que la capacitación única logre el resultado deseado, ya que el cambio duradero requiere un aprendizaje duradero”, dice el informe. “Como tal, se recomienda que la política se modifique para incluir una disposición para la capacitación periódica”.